農業(yè)農村部加快制定生豬產(chǎn)能調控實(shí)施方案

農業(yè)農村部日前透露，正在制定生豬產(chǎn)能調控實(shí)施方案，分省明確能繁母豬存欄量、規模養殖場(chǎng)戶(hù)保有量等核心指標，并抓緊抓實(shí)生豬產(chǎn)能鞏固，多措并舉促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。

據介紹，前兩年受非洲豬瘟疫情的影響，國內生豬出欄量和存欄量明顯減少，助推國內豬肉價(jià)格不斷走高。目前，生豬生產(chǎn)已完全恢復，豬肉市場(chǎng)供應相對充裕，價(jià)格明顯回落。從今年2月份開(kāi)始，國內市場(chǎng)生豬價(jià)格連續6個(gè)月下降。

農業(yè)農村部監測，7月末全國能繁母豬和生豬存欄量分別恢復到2017年年末的101.6%、100.2%，提前半年實(shí)現恢復目標。豬肉價(jià)格快速下跌給消費者帶來(lái)了實(shí)惠，但從長(cháng)遠來(lái)看，也可能會(huì )使養殖企業(yè)的積極性受到打擊，影響更長(cháng)一段時(shí)期的豬肉供給和肉價(jià)穩定。對此，國家發(fā)改委、農業(yè)農村部等部門(mén)陸續出臺措施，穩定市場(chǎng)供應，促進(jìn)生豬市場(chǎng)平穩運行。

作為生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應的“總開(kāi)關(guān)”，能繁母豬存欄量的變化直接影響到生豬市場(chǎng)供應和豬肉價(jià)格。農業(yè)農村部等部門(mén)正在加快建立以能繁母豬存欄量為核心指標的逆周期調控機制，完善和強化調控政策措施，熨平“豬周期”波動(dòng)。

近日，農業(yè)農村部、國家發(fā)改委、商務(wù)部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布文件，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。計劃用5到10年時(shí)間，推進(jìn)政策保障體系基本完善，市場(chǎng)周期性波動(dòng)得到有效緩解，豬肉供應安全保障能力持續增強。

除此之外，農業(yè)農村部等部門(mén)還將強化生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)監測預警體系建設，建立生豬信息發(fā)布制度，引導生產(chǎn)主體合理調節產(chǎn)能，更好適應市場(chǎng)形勢變化。

農業(yè)農村部表示，各地要對照任務(wù)指標，細化落實(shí)方案，繼續穩定落實(shí)財政、金融、用地、環(huán)保等長(cháng)效性支持政策，逐步建立市場(chǎng)化調控機制，防止“急轉彎”“翻燒餅”，讓養殖主體有穩定的政策預期。

據介紹，7月份以來(lái)，為應對生豬和豬肉價(jià)格過(guò)快下跌，有關(guān)部門(mén)合計掛牌收儲5萬(wàn)噸中央凍豬肉儲備，并指導各地同步收儲。這有效遏制了生豬價(jià)格過(guò)快下跌的勢頭，生豬價(jià)格出現明顯反彈。目前，價(jià)格較前期低點(diǎn)回升15%以上。

農業(yè)農村部、發(fā)改委等部門(mén)表示，未來(lái)一段時(shí)期，隨著(zhù)消費趨旺，豬肉市場(chǎng)供需在一定時(shí)期內會(huì )維持基本平衡。生豬養殖利潤可能逐步回升，養豬業(yè)有望保持適當盈利，將在一定程度上提振養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)的積極性，但養豬的高利潤階段已經(jīng)過(guò)去。

農業(yè)農村部表示，未來(lái)將形成產(chǎn)能調控與市場(chǎng)調控相互配合，源頭預先調控和產(chǎn)品終端調控互相補充的格局，更好促進(jìn)生豬穩產(chǎn)保供。發(fā)改委也表示，將持續跟蹤生豬、能繁母豬存欄變化與豬肉價(jià)格走勢，積極引導養殖場(chǎng)戶(hù)合理安排生產(chǎn)，加強市場(chǎng)調節，防止生豬和豬肉價(jià)格大起大落。